2025年以来,和田县朗如乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届历次全会精神,严格对标党中央关于全面依法治国的重大决策部署,紧密衔接自治区、地委、县委工作要求,锚定法治政府建设目标,持续夯实工作基础、健全制度机制、创新实践路径,着力构建以依法执政和依法行政为核心、普法教育为支撑、社会依法治理为根基的法治建设新格局,各项工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年推进法治建设的主要举措和成效
(一)强化统筹引领,筑牢法治建设组织根基。始终坚持党对法治建设的全面领导,明确各机关站所、村法治工作责任清单,构建起党委统一领导、五办一中心协同联动、村级主动作为、全社会广泛参与的法治建设工作体系。科学制定《和田县朗如乡2025年法治建设工作实施方案》,强化专项规划与年度计划的衔接配套,将法治建设重点任务细化分解至各村、各站所,建立“部署-推进-督查-考核”闭环机制,确保各项工作落地见效、层层落实。
(二)坚持依法执政,提升决策与治理规范化水平。一是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定,修订完善乡级“三重一大”事项集体决策制度,明确决策主体、流程、责任清单,确保决策全程合法合规,有效降低决策风险,持续提升依法行政效能。二是深化法律顾问制度落实。严格规范法律顾问聘请与管理,推动法律顾问深度参与乡级重点涉法工作,常态化开展村集体经济项目“法治体检”,完成村委会“三资”合同合法性审查2924余份,以专业法律服务助力基层依法治理提质增效。三是强化领导干部法治素养。充分发挥领导干部“关键少数”示范作用,通过“第一议题”学法、党委理论学习中心组专题学习、法治专题讲座、年度述法评议等多元形式,开展学法用法活动30次,进一步激发领导干部尊法学法守法用法的思想自觉与行动自觉。
(三)聚焦依法行政,推动法治服务向基层延伸。一是深化基层社会治理提质。统筹群团组织、妇女办公室、派出所、司法所等多方力量,建立矛盾纠纷常态化排查调处机制,重点围绕婚姻家庭、情感纠纷、群体性诉求隐患、历史遗留问题等开展精准排查化解,严格落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”工作原则。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,创新“领导包案+分类处置+属地化解+跟踪督办”信访工作模式,规范信访秩序,畅通群众诉求表达、利益维护、权益保障渠道,全力维护基层社会和谐稳定。二是规范综合行政执法工作。依据和田县《乡镇(乡)行政处罚赋权事项指导目录(2023版)》,配齐配强综合行政执法队伍,优化执法人员配置,全乡持有自治区综合行政执法资格证人员6人,执法队专职执法人员增至6人。全年开展常态化执法检查103余次,依法办理案件15起,执法程序规范性、执法行为合法性显著提升。
(四)创新普法宣传,营造全民守法良好氛围。一是突出核心内容,提升普法站位。深入宣传习近平总书记关于法治建设的重要论述,组织专题学习3次;扎实开展宪法宣传周、“12・4”国家宪法日等集中宣传活动,深化宪法与社会主义法治理念教育。针对劳动就业、社会保障、涉法涉诉等群众关切热点,开展常态化法治宣传教育,引导群众运用法律武器维护自身合法权益;结合信访稳定工作实际,重点宣传刑法、民法等相关法律法规,推动法治宣传与基层治理深度融合。开展“法律宣传进巴扎”活动15场次,重点普及《民法典》等与群众生产生活密切相关的法律知识。二是精准分类施教,增强普法实效。针对辖区重点群体开展“法治课堂”等法治宣传活动50场次,通过组织参观爱国主义教育基地、家风馆、典型案例释法说理等沉浸式宣传方式,将法治理念与法律知识精准送达群众身边,实现普法宣传“精准滴灌”。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)压实主体责任,统筹推进依法治乡。成立和田县朗如乡全面依法治乡委员会,党政主要负责人亲自挂帅、靠前指挥,全年召开依法治乡专题研究会议4次,统筹协调解决法治建设重点难点问题。严格落实法律顾问聘用与管理机制,将依法治乡工作纳入乡级年度综合考核体系,明确考核指标与奖惩机制。足额保障法治建设工作经费,配齐配强工作人员与硬件设施,为法治乡创建工作提供坚实保障。
(二)完善普法机制,厚植法治文化底蕴。深入推进“八五”普法规划落地实施,创新普法形式、丰富普法载体、整合普法资源,制定年度普法宣传计划,严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制。开展“法律明白人”“学法用法示范户”培训12场次,推动法律顾问服务下沉一线。健全乡级“四个一”、村级“三个一”法治宣传阵地建设,结合法治宣传月、传统节日等重要节点,全年开展各类法治宣传教育活动90余次,累计发放宣传资料1万余份,解答群众法律咨询350余人次,受教育群众达1.3万余人。依托爱国主义教育基地、家风馆等载体,组织群众参观学习150余场次,受教育群众累计达1.3万余人次,大力宣传总体国家安全观及相关法律法规,让普法宣传有形、有效、有感。
(三)健全监督体系,规范行政权力运行。深化政务公开,完善党务、政务信息公开制度,细化公开目录与范围,定期公开政府工作动态、重大决策、民生事项等信息,保障群众知情权,提升政府工作透明度与公信力。一是规范信访工作。加强信访工作制度化、规范化建设,严格落实科级领导信访接待日制度,成立专业化矛盾纠纷调解服务队,健全矛盾纠纷多元化解机制,确保群众诉求“有人接、有人办、有结果”。二是畅通监督渠道。拓宽群众监督、舆论监督渠道,建立群众诉求快速响应与督办机制,聚焦群众反映强烈的热点、难点、疑点问题,真心实意为群众排忧解难,切实维护群众合法权益。
三、2025年推进法治建设存在的不足和原因
(一)基层法治服务能力仍需加强。尽管新增了部分法律服务资源,但基层法律服务工作者数量仍难以满足群众日益增长的法律服务需求,“法律顾问”服务覆盖的深度与广度不足,部分偏远村法律服务可达性有待提升。
(二)综合行政执法精准度有待提升。部分执法人员专业法律知识与业务技能仍需强化,在复杂案件处理、新型领域执法等方面经验不足,执法文书制作规范性、执法程序精细化水平仍有提升空间。
(三)普法宣传针对性与创新性仍需优化。针对青少年、务工人员、企业职工等重点群体的定制化普法内容仍不够丰富,新媒体普法形式的运用深度不足,短视频、微信公众号等平台的传播力与影响力尚未充分发挥,普法宣传“最后一公里”仍需打通。
四、2026年推进法治政府建设的重点工作安排
(一)深化法治素养培育,筑牢思想根基。持续深化“八五”普法工作,健全领导干部学法用法长效机制,将法治培训纳入机关工作人员年度培训计划,提升公职人员依法办事能力。创新群众普法教育形式,整合线上线下资源,开展“菜单式”“订单式”普法服务,推动法律知识走进千家万户,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)强化法律服务供给,夯实基层基础。加大法律服务资源投入,通过引进、培育、联动等方式,充实基层法律服务工作者队伍。完善“法律顾问”常态化服务机制,建立服务台账,明确服务频次与责任,推动法律顾问定期下沉村户、企业,开展普法宣传、法律咨询、纠纷调解等志愿服务,确保群众“遇事找法、办事依法、解决问题用法”。
(三)提升执法规范化水平,规范权力运行。加强综合行政执法队伍专业化建设,开展执法业务专题培训、案例研讨、技能比武等活动,提升执法人员专业素养与实践能力。完善执法全过程记录制度,规范执法程序与文书制作,建立执法质量评查机制,推动综合行政执法精准、规范、公正、文明。
(四)创新普法宣传模式,扩大覆盖效能。深化新媒体普法矩阵建设,组建专业团队打造一批接地气、易传播、群众喜闻乐见的法治短视频、图文解读等内容,提升普法宣传的趣味性与吸引力。针对不同群体特点,量身定制普法课程与活动,开展“法治进校园”“法治进企业”“法治进工地”等专项行动。整合传统宣传阵地与新媒体平台,构建“线上+线下”“固定+流动”的全方位普法格局,切实提升普法宣传的针对性、实效性与覆盖面。
五、其他报告情况
无其他需要报告的事项。
和田县朗如乡人民政府
2026年3月12日
新公网安备65320102653213号
