2024年以来，和田县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进审计法治建设，规范审计执法行为，进一步增强全体审计干部法治理念，充分发挥审计监督职能，现将法治政府建设工作报告如下：
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，有序推进依法行政工作。县审计局认真落实法治政府建设“第一责任人”职责的规定，成立了由局党组书记任组长、分管法制副局长为副组长的法治政府建设领导小组，同时由专人具体负责法治政府建设工作，办公室和综合科联动，形成了职责明确、层层落实的工作体系。党组书记组织召开会议，总结、安排法治政府建设工作，提出要求。⠼/span>
（二）依法履行审计职责，严格执行执法程序。进一步完善和优化审理流程，明确岗位责任，不断创新审计工作方式，切实防范审计风险。认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等规定，严格审计项目复核、审理工作，规范审计执法行为。及时审计业务会议进行讨论，督促审计组严格依据程序执法，增强责任意识，风险意识，提高审计质量。
（三）强化审计监督，不断提升服务法治政府的水平。一是聚焦主责主业，全力推进审计监督。查出重点领域、重大资金等问题，有效遏制腐败的滋生蔓延，干部作风明显好转，廉洁自律意识更加增强，政治生态进一步净化，为经济社会发展营造了良好环境。2024年完成审计项目14个，出具审计报告14篇，提出审计建议52条。二是做好新自查工作。县委审计委员会办公室、县审计局下发《关于开展2023年和田县本级财政预算执行及预算单位财政财务收支自查的工作方案》，督促全县73个一级预算单位开展自查，县审计局在各单位自查的基础上，重点对县委宣传部、退役军人事务局、残联、英阿瓦提乡等四个单位进行指导。
（四）强化普法宣传教育，营造学法用法浓厚氛围。一是将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习内容，领导带头学法用法。二是提升审计人员法治能力。积极参加“法治讲堂”、“逢九必讲”等学习培训，参加自治区审计厅、地区审计局举办的加强审计工作质量控制培训班，不断提高依法审计能力。三是开展法治教育宣传。利用微信群、公众号等媒体，组织学习《民法典》，“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日普开展宣传活动。四是积极选派干部参与地州组织的项目审计，“以审代训”、“以审代培”，在实践中锻炼依法审计思维，不断增强审计执法人员的法治观念和依法审计水平。五是健全和落实行政执法人员资格管理制度。贯彻落实执法人员资格管理制度，21名审计人员通过执法培训和执法资格考试，做到持证执法。
（五）强化监督制约，提升审计整改质量。一是督促被审计单位加强问题整改。根据审计整改的立行立改、阶段性整改、持续性整改等三种类型，结合问题产生的根源、难易程度，合理确定整改期限，持续跟踪整改进度。二是督促被审计单位建章立制、规范管理。通过审计，各单位加强源头治理，建章立制7条。审计局安排人员进行审计回访，查看各项制度管理办法的落实情况，防止纸面整改，杜绝屡查屡犯。
⠼font face="黑体" >二、上一年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）法律法规宣传力度有待提高。法治宣传形式过于单一、理论宣传不够深入，干部学法用法主动性不足，审计人员仅对审计业务相关法律法规掌握较为熟悉，对其他法律法规学习了解比较少。
（二）执法人员培训还需加强。审计业务涉及各行业的方方面面，在实施审计项目的过程中，由于缺乏专业人士解读，可能会存在对行业的专业政策理解不透彻、不深入。⠂
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
(一）落实法治学习宣传制度。一是领导带头学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作的能力水平。二是落实领导干部学法制度，采取集中学习和自学的方式，组织全局党员干部参加做好公职人员网络学法用法及无纸化考试工作。三是严格落实《关于建立新疆维吾尔自治区领导干部应知应会法律法规清单制度的意见》，按照“1+4+X”学法清单，抓“关键少数”学法用法。今年以来，审计局共计组织法治学习8次，组织法律法规测试3次。
（二）全面正确履行审计职能。一是依法用权。树牢“法定职责必须为、法无授权不可为”，不超越职权范围。二是强化执法监督，统筹项目安排，资源合理利用，实行经责审计、预算执行审计、政府投资项目审计等统筹实施，实现“一果多用”，不重复进点。三是依法履行审计监督职责。围绕党中央重大政策措施落实及县委中心工作，对标法治政府建设目标任务，构建全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
（三）推进法治政府建设。一是加强对自治区印发的行政执法“三项制度”的学习贯彻落实，并抓好本单位行政执法人员业务培训，提升审计执法人员业务水平和行政执法文书规范质量。二是认真贯彻《和田地区提升行政执法质量三年行动（2023-2025）工作方案》十七项重点任务，对标对表、查漏补缺，逐项抓好贯彻落实。通过三级复核，对审前调查不全面，重点不突出，实施方案确定的审计事项未在取证单体现等问题进行了改正。三是严格执行请示报告制度。县审计委员会办公室把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，及时报告工作，提出工作建议。2024年，向县委审计委员会报告审计重大事项15项，报备重大事项1项，坚决做到应报尽报、不缺不漏、及时准确，并按时完成向地区审计委员会办公室报送各类材料的工作要求。
（四）积极推进依法行政。一是将《重大行政决策程序暂行条例》、《自治区重大行政决策程序规定》纳入决策前学法重要内容，不断提升审计局全体党员干部依法决策能力水平。二是规范重大行政决策程序。在进行重大决策时，咨询县法律顾问、邀请派驻纪检组提出意见建议，修改后落实。如：2024年关于委托第三方公司对政府投资项目进行审计监督事宜，会前征求法律顾问意见。重大资金支出时，邀请纪检组到会监督，落实“三重一大”。三是认真贯彻落实《和田地区党政机关法律顾问管理办法》《关于进一步做好党政机关法律顾问和公职律师工作的通知》要求，重大事项向法律顾问咨询，提请审核。2024年向和田县法律顾问咨询1次。审计监督中，建议被审计单位对重大行政决策进行合法性审查，签订合同时提请法律顾问审核，降低风险。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
（一）要严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人，切实发挥组织领导作用。紧紧围绕县委、县政府中心工作开展审计，厘清权力边界，规范业务程序，提高审计执法的执行力和公信力，发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为建设法治政府作出新的贡献。
(二)依法全面履行监督职能。深化财政审计，促进建立全面规范透明、标准科学的预算制度，深化经济责任审计，发挥经济责任审计在加强干部管理监督、健全权力制约和监督机制等方面的作用。加强民生审计，确保党的惠民惠农政策落实、落地。
（三）加强普法宣传教育。引导全体审计人员提升法治素养，推动工作创新，充分发挥法治宣传教育在依法审计中的基础作用。充分利用党组理论学习中心组学习、支部主题党日活动等方式加强对习近平法治思想的学习，通过线上线下相结合方式，拓展宪法宣传的深度和广度。抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，进一步提高审计执法人员业务水平和依法行政能力。
五、其他需要报告的情况
无
和田县审计局
2025年3月10日
新公网安备65320102653213号
