2023年以来，罕艾日克镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想要求，严格落实《和田县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>细化方案》任务，持续深入推进法治政府建设，不断提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意的政府。
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
（一）学法氛围更加浓厚。一是持续推进“1+4+x”领导干部学法考法工作，坚持“周周学法、月月考法”，今年以来组织考法8次，全镇机关186名干部完成法宣在线学习任务；二是主要领导带头学，坚持党委书记、乡镇长自主学法机制，本年度组织镇机关干部、各村第一书记专题法治讲座2次；三是领导干部常态学，召开党委中心组学习44次，组织机关站所干部学习85次，坚持重大决策前学法，应诉率100%。
（二）法律服务更加便捷。一是整合人民调解、法律援助、法律咨询、行政复议等各项服务，全覆盖完成公共法律服务阵地建设，构建“县有中心、乡有站、村有室”的工作格局。2023年以来法律顾问人员解答法律咨询2000余人次；二是开展法律宣传850余场次，受益人3万余人，法治讲座125余场次，审核村规民约和其他合同协议57余件，参与化解矛盾纠纷调解案件67件，代写法律文书15份；三是依托人民调解工作，不断优化“三调联动”工作机制，创新库尔班大叔调解新模式，荣获2023年自治区级优秀人民调解委员会。2023年以来共排查调解纠纷576件，司法确认112件，涉及金额520.7万元，充分发挥了人民调解维护社会和谐稳定中“拦水坝”的作用；四是加强普法宣传。采取“集中讲”、“重点讲”的方式，融合“百项微行动”等活动，加大法治宣传力度，以全面提升公民法治意识和法律素质为抓手，实现辖区群众法治教育水平化不断提升目标任务。2023年以来乡村两级共开展国旗下普法984场次，做到辖区群众全覆盖；组织召开法治课堂1168次，全面提升群众法治意识。
（三）依法执政能力不断提升。一是自觉接受镇人大、群众和舆论监督，积极推行重点项目建设，公共资源配置和“三公”经费公开制度，进一步扎紧制度的“笼子”，让行政权力在阳光下运行；二是严格对重点工程建设项目、政府采购、脱贫攻坚、乡村振兴领域等重点工程项目建设进行合法性审查，无违规事项发生，塑造了清正、廉洁、法治的政府形象；三是严格落实政府信息公开工作，同时严格要求各村“两委”班子及时、定期、严格落实政府公开和村级“三务公开”制度，实现群众对政府工作了解、理解、包容、配合的目的，从而也有利于避免上访和纠纷；四是推动综合执法办公室建设，配齐配强综合执法队伍。进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力。对照上级下放32条赋权清单，结合乡镇实际认领29条，并组建综合执法队伍，开展巡逻巡查，对违法行为“早发现，早预警”，今年以来共巡查发现违法行为3处，均已上报上级行业部门。
二、上一年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）抓领导干部队伍学习力度还不够。学习重形式轻实效，简单地把学习当做写笔记，造成学用脱节的现象还比较严重。
（二）法治力量队伍素质不高，治理软实力较为薄弱。一是乡镇司法干部队伍需进一步优化，经验主义思想还需进一步改变，导致队伍懂法、用法人员比例偏低，今年以来全镇通过基层公共法律考试人员仅为1人；二是村级法律明白人队伍更换频繁，培训效果不明显，大部分法律明白人对自身工作职责不清楚，导致法治工作开展出现断层。
（三）依法执政能力有待进一步提升。存在口头上讲法治、实际工作中轻法治的现象，片面地认为只要“实体结果合法，程序是否合法无所谓”的侥幸心理，没有把依法行政真正贯彻落实到各项工作当中。今年以来，政府应诉案件2起，虽然成功率100%，但在执法程序上还有瑕疵。
（四）落实“谁执法谁普法”责任不到位，法治宣传效果不明显。一是开展法治宣传教育没有落实好主体责任，简单地将法治宣传教育工作认为是宣传部门和法治部门的事情，没有统筹各部门形成合力；二是落实法治宣传教育与执法工作脱节，没有形成良性互动，导致法治宣传成效不明显。
（五）群众法治意识不到位，推进法治化进度缓慢。一是群众文化程度普遍不高，再出现矛盾冲突和利益纠纷时，经常出现认自己的理，不认识国家法的现象，阻碍司法、普法工作开展；二是村民依法管理农村事务参与性还不高，部分村民代表会议、村民大会召开不及时、不规范，村规民约执行缺乏有效的激励办法，阻碍法治进程向最基础延伸。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化党的领导，有力推进法治政府建设。构建以党委副书记、镇长为组长的法治建设领导小组，各分管领导、站所负责人为成员组成的法治政府建设工作领导小组，各司其职，切实加强对我镇法治政府、依法行政工作的领导。
（二）深化法治建设，严格落实党政“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人首责规定，对照清单要求，制定党委书记履行法治第一责任人清单15条，镇长履行法治第一责任人清单13条，建设普法责任制度清单、《罕艾日克镇法治政府建设工作要点》，落实领导干部学法和“谁执法谁普法”责任制，明确依法行政工作重点，层层落实责任，定期听取有关工作情况汇报，及时研究依法解决工作中的重大问题。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
（一）严抓实导，深化干部学法用法。进一步完善常态化学习机制，对干部学习情况采取“现场提问、考试测评、案例分析”等方式进行检测，逐步提升干部学法用法能力。
（二）强化培训，完善乡村专业法治服务力量建设。一是进一步完善村级法律明白人、学法用法示范户、法律顾问、草根宣讲员、普法志愿者“五支队伍”力量建设工作，二是加大法治建设队伍力量培训力度，以《习近平法治思想学习纲要》为基础，强化与群众生活息息相关的法律学习，确保法治保障队伍真正懂法、真正用法。
（三）提标扩面，提高依法执政能力。一是严格落实重大决策前学法、法律顾问参与重大决策制度，确保各项决策依法合规；二是加快完善综合执法队伍建设，强化业务培训，确保“程序合法、实体合法”，确保政府执政严格沿着法治轨道进行。
（四）压实责任，落实落细普法责任制。严格按照“谁执法谁普法”的要求，进一步发挥各科室作用，牢固梳理“没有与法治建设无关的人”意识，压实党政领导班子职责，明确落实各项工作必须“学法、用法、讲法”要求，依法落实好各项工作。
（五）创新形式，大力推动“互联网+法治”宣传模式。一是以铸牢中华民族共同体意识为主线，依托“百项微行动”活动，在原有“法耀昆仑”栏目的基础上，加大创新法治小品、法治歌曲、法治舞蹈、法治作品朗诵，寓教于乐，让群众在娱乐中学法用法；二是开创法治宣传抖音公众号、直播间，全方位、全时空、全领域加大普法教育力度，深入推进法治宣传活动，形成学法、用法、守法的新氛围。
五、其他需要报告的情况
（一）高度重视安全生产工作，完善突发事件应对方案。指定1名党委班子成员专门抓安全生产工作，提升对安全生产工作的重要性，妥善安排派出所、司法所、民政所、宣传办公室、卫生院等各部门完善突发公共事件专项应急预案，重点对交通、火灾、汛灾、舆情、疫情等其他情况制定预案，并构建完善乡镇、村应急处置预案。
（二）依法预防、处置重大突发事件。健全指挥机构，完善指挥体系，推动村依法参与预防、应对突发事件，最大限度减少、降低或杜绝灾害造成的人员伤亡。针对地震、交通、防火、防溺水等安全生产事故方面，积极引导和规范群众积极参与突发事件应对，完善激励保障措施。
今后工作中，罕艾日克镇人民政府将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为指导，不断完善法治政府建设。
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